Президент подписал Указ о решении проблем инвалидов

Президент Украины Виктор Янукович подписал Указ “О мерах по решению актуальных проблем лиц с ограниченными физическими возможностями”. 

Целью принятия этого документа является активизация работы органов исполнительной власти, которая должна быть направлена на обеспечение прав инвалидов, привлечение внимания общества к проблемам людей с инвалидностью, толерантное и уважительное отношение к таким людям, сообщает УКРИНФОРМ со ссылкой на пресс-службу Главы государства.

Указ предусматривает реализацию основных направлений деятельности правительства в контексте принятых государством обязательств, которые выплывают из ратифицированной Украиной Конвенции ООН о правах инвалидов, и осуществление мер, направленных на выполнение Плана действий Совета Европы по содействию правам и полному участию людей с ограниченными физическими возможностями в обществе: улучшение качества жизни людей с ограниченными физическими возможностями в Европе в 2006-2015 годах (Рекомендация Комитета Министров Совета Европы Rec (2006) 5).

Согласно Указу Главы государства Кабинет Министров должен подготовить и внести до 1 сентября текущего года на рассмотрение Верховной Рады ряд законопроектов о внесении изменений в действующие законы Украины по вопросам жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями и обеспечить при участии общественных организаций инвалидов подготовку и утверждение до 1 ноября 2011 года государственной целевой программы “Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов и развитию системы реабилитации инвалидов”.

Кроме того, указом Президента предусмотрено осуществление ряда безотлагательных мер по усилению социальной защиты инвалидов, их лечению и оздоровлению, внедрению инклюзивного и интегрированного обучения детей с особыми потребностями, активизации взаимодействия с общественными организациями инвалидов, “комитетами доступности”, их привлечению к решению и мониторингу вопросов создания безбарьерной среды, доступности для лиц с ограниченными физическими возможностями объектов социальной, архитектурной, транспортной инфраструктуры, информационной среды.

Укринформ

Полный текст Указа:

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 588/2011

 

Про
заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними
можливостями

 

З метою
розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями,
утвердження і забезпечення їх прав, реалізації положень Конвенції про права
інвалідів, ратифікованої Законом України від 16 грудня 2009 року № 1767–VІ,
постановляю:

 

1. Кабінету
Міністрів України:

 

1) забезпечити
розроблення та затвердження в установленому порядку заходів, спрямованих на
виконання Плану дій Ради Європи щодо сприяння правам і повній участі людей з
обмеженими фізичними можливостями в суспільстві: покращення якості життя людей
з обмеженими фізичними можливостями в Європі в 2006 – 2015 роках (Рекомендація
Комітету Міністрів Ради Європи Rec(2006)5);

 

2) вжити
додаткових заходів для активізації роботи органів виконавчої влади, спрямованої
на привернення уваги суспільства до проблем людей з інвалідністю, популяризацію
загальнолюдських цінностей, толерантного та поважного ставлення до осіб з
обмеженими фізичними можливостями;

 

3) розглянути
питання стосовно збільшення у 2011 році бюджетного фінансування пов’язаних із
реалізацією прав осіб з обмеженими фізичними можливостями заходів, зокрема,
щодо санаторно-курортного лікування інвалідів та дітей-інвалідів, забезпечення
їх технічними та іншими засобами реабілітації, підтримки всеукраїнських
громадських організацій інвалідів у реалізації програм і заходів із соціального
захисту інвалідів, у тому числі збільшення видатків на фінансову підтримку
організацій невиробничої сфери Українського товариства глухих та Українського
товариства сліпих;

 

4) підготувати
та внести до 1 вересня 2011 року в установленому порядку на розгляд Верховної
Ради України законопроекти:

 

про внесення
змін до деяких законодавчих актів України щодо зайнятості населення стосовно
вдосконалення механізмів сприяння зайнятості осіб з обмеженими фізичними
можливостями, економічного стимулювання роботодавців до створення ними робочих
місць для інвалідів;

 

про внесення
змін до Закону України «Про соціальні послуги» та деяких інших законодавчих
актів України щодо вдосконалення системи надання соціальних послуг особам, які
опинилися в складних життєвих обставинах;

 

про внесення
змін до законодавчих актів України, які регулюють питання щодо впровадження
архітектурної діяльності, визначення основ містобудування, планування і
забудови територій, транспорту, телекомунікацій, стандартизації і сертифікації,
технічних регламентів та процедури оцінки відповідності, захисту прав
споживачів, психіатричної допомоги щодо створення безперешкодного середовища
для інвалідів по зору, слуху, з ураженнями опорно-рухового апарату та інших
маломобільних груп населення, осіб із психічними захворюваннями і розумовою
відсталістю, у тому числі створення умов для доступу таких осіб до освітніх
послуг, забезпечення гарантування їх прав на вільне волевиявлення під час
виборів;

 

5) забезпечити
підготовку за участю всеукраїнських громадських організацій інвалідів та
затвердити до 1 листопада 2011 року державну цільову програму «Національний
план дій щодо реалізації Конвенції про права інвалідів та розвитку системи
реабілітації інвалідів», передбачивши, зокрема:

 

удосконалення
умов оплати праці спеціалістів, педагогічних працівників навчальних закладів
для роботи з дітьми з особливими потребами, зокрема встановлення їм доплат за
особливі умови праці;

 

розвиток та
технічне супроводження ведення Централізованого банку даних із проблем
інвалідності, його відповідне бюджетне фінансування;

 

створення
нових або відповідне облаштування існуючих державних закладів оздоровлення та
відпочинку для надання послуг із реабілітації та санаторно-курортного лікування
дітей з обмеженими фізичними можливостями, у тому числі тих, які проживають у
дитячих будинках-інтернатах;

 

6) опрацювати
питання стосовно запровадження окремих бюджетних програм щодо належного
забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів виробами медичного призначення,
поновлення бюджетної програми «Корекційна освіта»;

 

7) вжити
заходів щодо розширення застосування у сфері освіти дактильно-жестової мови як
засобу спілкування інвалідів з вадами слуху, забезпечити доступ таких осіб до
засобів масової інформації через титрування та здійснення сурдоперекладу на
дактильно-жестову мову інформаційних і тематичних телепрограм, кіно- та
відеофільмів.

 

2.
Міністерству охорони здоров’я України вжити до 1 липня 2011 року заходів щодо:

 

удосконалення
процедури оформлення інвалідності та складання індивідуальних програм
реабілітації інвалідів з урахуванням міжнародного досвіду;

 

належного
організаційно-кадрового та матеріально-технічного забезпечення
медико-соціальної експертизи.

 

3.
Міністерству освіти і науки, молоді та спорту України:

 

ужити за
участю Національної академії педагогічних наук України додаткових заходів щодо
впровадження інклюзивного та інтегрованого навчання дітей з особливими
потребами в дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладах;

 

утворити до 1
листопада 2011 року у вищих навчальних закладах післядипломної педагогічної
освіти структурні підрозділи для науково-методичного забезпечення інклюзивного
та інтегрованого навчання осіб з особливими потребами;

 

розробити за
участю Національної академії педагогічних наук України навчально-методичні
матеріали для забезпечення навчання у дитячих будинках-інтернатах системи
органів праці та соціального захисту населення вихованців із помірною та
глибокою розумовою відсталістю, психічними розладами;

 

забезпечити
дальший розвиток паралімпійського і дефлімпійського руху та реабілітації
інвалідів засобами фізичної культури та спорту, у тому числі шляхом підтримки
діяльності Українського центру з фізичної культури і спорту «Інваспорт» та
Національного комітету спорту інвалідів України.

 

4.
Міністерству регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України забезпечити протягом 2011 – 2012 років: 

 

перегляд
державних будівельних норм із проектування та будівництва будинків і споруд
установ та закладів, у тому числі для осіб, що потребують корекції фізичного
та/або розумового розвитку, з урахуванням потреб зазначених осіб;

 

посилення ролі
«комітетів доступності» в частині здійснення ними моніторингу і контролю за
забезпеченням доступності осіб з інвалідністю до соціальної, архітектурної,
транспортної інфраструктури та доступу до інформаційного середовища, у тому
числі під час підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату
Європи 2012 року з футболу.

 

5.
Міністерству економічного розвитку і торгівлі України розробити за участю
всеукраїнських громадських організацій інвалідів та затвердити до 1 липня 2011
року порядок здійснення експертизи проектів національних стандартів із
виробництва товарів (робіт) і надання послуг з метою врахування у таких
проектах потреб інвалідів по зору, слуху, з ураженнями опорно-рухового апарату
та інших маломобільних груп населення.

 

6. Раді
міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській
міським державним адміністраціям:

 

активізувати
взаємодію з громадськими організаціями інвалідів, залучати в установленому
порядку представників регіональних «комітетів доступності» до розгляду питань,
пов’язаних із доступністю для осіб з обмеженими фізичними можливостями об’єктів
соціальної, архітектурної, транспортної інфраструктури, інформаційного
середовища, та здійснення моніторингу стану виконання таких рішень;

 

забезпечити
проведення щороку інвентаризації матеріально-технічної бази державних та
комунальних будинків-інтернатів, інших установ, які обслуговують інвалідів,
ужити в установленому порядку заходів щодо її оновлення та модернізації;

 

забезпечити в
установленому порядку належне фінансування будинків-інтернатів (пансіонатів),
стаціонарних відділень територіальних центрів соціального обслуговування
(надання соціальних послуг), дитячих будинків-інтернатів, здійснювати постійний
контроль за умовами проживання і наданням соціальних, медичних та
реабілітаційних послуг у таких закладах, а також за використанням коштів, що
підлягають перерахуванню Пенсійним фондом України або органами праці та
соціального захисту населення установам (закладам), в яких особи перебувають на
повному державному утриманні, у частині спрямування зазначених коштів виключно
на поліпшення умов перебування осіб у таких установах (закладах);

 

ужити заходів
щодо оздоровлення та санаторно-курортного лікування дітей-інвалідів, які
проживають у дитячих будинках-інтернатах, ураховуючи їх особливі фізичні і
психічні вади.

 

7. Державному
комітету телебачення і радіомовлення України:

 

ужити в
установленому порядку до 1 липня 2011 року додаткових заходів щодо поліпшення
доступу осіб з ураженням органів слуху до інформації, а також створення
тематичних теле- та радіопрограм з питань інвалідності на державному і
регіональному рівнях;

 

забезпечити
широке висвітлення заходів із розв’язання проблем людей з інвалідністю,
реалізації в Україні Конвенції про права інвалідів та пропагування участі осіб
з обмеженими фізичними можливостями в усіх сферах життєдіяльності суспільства.

 

 

Президент України                                                                                                  Віктор ЯНУКОВИЧ

 

19 травня 2011 року